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(四)水路運輸管理條例實施細則

2013-7-4 20:14:41      點擊:
(交通部 [1998]107號)
第二條 本細則適用于一切從事水路營業性旅客、貨物運輸(含旅游、渡船運輸,下同)的企業、其它單位和個人。
第三條 中華人民共和國沿海、江河、湖泊以及其它通航水域中的旅客、貨物運輸,必須由中國企業、其它單位或個人使用懸掛中華人民共和國國旗的船舶經營。中國企業、其它單位和個人將運輸船舶租賃給“三資企業”或租用“三資企業”的船舶經營上述水域的旅客運輸和貨物運輸的,亦應按前款規定,經交通部批準。
第五條 營業性運輸是指為社會服務,發生各種方式運費結算的旅客運輸和貨物運輸。
第六條 水路運輸企業是指從事水路營業性運輸,具有法人資格的專業水運企業。 
第八條 開業的審批權限
  一、要求設立水路運輸企業或以運輸船舶經營沿海、內河。ㄗ灾螀^、直轄市,下同)際運輸的,應申報交通部批準。其中經營長江、珠江、黑龍江水系干線運輸的(專營國際旅客旅游運輸的除外),申報交通部派駐水系的航務(運)管理局批準;
  二、要求設立水路運輸企業或以運輸船舶經營省內地(市)間運輸的,應申報省交通廳(局)或其授權的航運管理部門批準;經營地(市)內運輸的,應申報所在地的地(市)交通局或其授權的航運管理部門批準;
  三、“三資企業”要求經營我國沿海、江河、湖泊及其它通航水域內的旅客和貨物運輸的,應申報交通部批準。
第九條 開業的條件:
  一、具有與經營范圍相適應的運輸船舶,并持有船檢部門簽發的有效船舶證書,其駕駛、輪機人員應持有航政部門簽發的有效職務證書;
  二、在要求經營的范圍內有較穩定的客源或貨源;
  三、有經營管理的組織機構、場所和負責人,并訂有業務章程;
  四、擁有與運輸業務相適應的自有流動資金。
第十條 申請籌建水路運輸企業或訂造船舶從事營業性運輸,應向規定的審批機關提交“水路運輸企業(船舶)籌建申請書”,并抄報單位所在地和航線到達地的交通主管部門(從事省際運輸的,抄報省交通主管部門;從事地(市)間運輸的,抄報地(市)交通主管部門;從事縣際運輸的,抄報縣交通主管部門,下同)。各抄報單位應于接到申請書的次日起,十天內向審批機關提出書面意見。審批機關應于接到申請書的次日起四十天內給予批復。
  經批準同意籌建水路運輸企業或訂造運輸船舶后,方可在批準的范圍內進行籌建、訂造船舶;I建完畢,具備第九條規定的開業條件后,應再向原審批機關提交“水路運輸企業(船舶)開業申請書”。審批機關應于十五天內,對決定批準的發給長期或臨時的“水路運輸許可證”。
  第十四條 取得運輸許可證的單位和個人,應在開業前按照《工商企業登記管理條例》的規定,持許可證向工商行政管理機關申請登記,經核準領取營業執照后,方可營業。
  領取營業執照的水路運輸企業和其它從事營業性運輸的單位和個人,應持營業執照向原簽發運輸許可證的機關,按照擁有船舶的艘數領取單船長期或臨時的“船舶營業運輸證”。
第十七條 水運運輸企業需要增減運力或變更經營范圍,應申報下列機關審批:
  一、業經交通部準許從事國內水運運輸的“三資企業”增加運力或變更其經營范圍以及其它企業和單位增加省際運輸運力或變更其省際經營范圍的,由交通部審批。其中屬于長江、黑龍江交通部直屬企業的,由交通部委托其派駐水系的航務(運)管理局審批;屬于其它內河省際運輸的,由交通部委托各省交通廳(局)在交通部或交通部委托其派駐水系的航務(運)管理局確定的年度新增運力額度內審批;
  二、省內運輸增加運力或變更經營范圍,按經營范圍分別申報所在省、地(市)的交通廳(局)或其授權的航運管理部門批準。
  水路運輸企業、其它單位和個人減少運力,報原審批機關備案。
第十八條 水路運輸企業要求增加運力或變更其經營范圍,應向規定的審批機關提交“增加運力、變更經營范圍申請書”(附表九),并抄報單位所在地和航線到達地的交通主管部門。各抄報單位應于十天內向審批機關提出書面意見。審批機關應于四十天內對經審核批準的,核發或更換“船舶營業運輸證”。
第二十五條 水路運輸企業可以在批準的經營范圍內,自行組織貨物運輸,任何單位和個人均不得實行地區或部門封鎖,壟斷貨源。
第二十六條 水路運輸企業必須按照交通部和省交通廳(局)制定的運價規章和費率計收運雜費用。
     各級交通主管部門可以在國家價格管理所允許的范圍內,制定最高限價和最低保護價。
第二十七條 水路運輸企業應按照國家規定繳納稅金、規費(船舶港務費、停泊費、航道養護費)和運輸管理費。
第二十九條 水路運輸企業必須使用交通部和省交通廳(局)規定的運輸票據(貨物運單、貨票和客票)!  
第三十一條 運輸票據是具有運輸合同、計費依據、貨物交接等多功能的票據。由省交通廳(局)或授權所屬的航運管理部門按照有關規定統一印制、統一發放、統一管理。
第三十二條 水路運輸企業必須按隸屬系統向規定的交通主管部門或其授權的航運管理部門和當地統計部門報送客、貨運輸統計表。
第三十五條  海、河民用港口應當按照國家港口管理規定和計劃安排,向運輸船舶開放,提供港埠設施和業務服務。船舶進出港區必須遵守港章,服從港口管理部門的管理。
第三十六條  交通部在長江、珠江、黑龍江水系分別派駐航務(運)管理局,統一負責干線的航運行政管理工作,在業務上指導水系沿線各省的航運管理工作。長江、珠江、黑龍江、淮河、京杭運河沿線水網地區各省及其所屬的地區(市)、縣、鄉鎮,根據業務需要相應設置各級航運(務)管理機構。   
第三十七條 各級航運(務)管理機構的職責:
  一、負責《條例》及本細則的具體實施;
  二、負責對水路運輸企業、各種運輸船舶開業審批、經營活動的檢查和獎懲;
  三、檢查水路運輸企業、各種運輸船舶對國家和省級人民政府下達的運輸計劃的執行情況,協調運輸合同執行中發生的問題;
  四、對主管范圍內水路運輸情況進行調查研究,定期發布水運情況分析報告,負責督促匯總上報規定的運輸統計報表;
  五、及時匯集和發布水運技術、經濟信息,為水路運輸企業和各種運輸船舶提供咨詢服務,組織培訓水路運輸管理專業人員。
  六、維護運輸秩序,協調各種水運業之間、運輸船舶和港埠企業之間的平衡銜接,處置糾紛;督促提高運輸、服務質量,查處重大客、貨運輸事故;組織交流先進運輸經驗,提高水運管理水平;
  七、負責對運輸管理費的計收和使用管理。
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