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(一)港口經營管理規定

2013-7-4 20:21:22      點擊:
(交通運輸部2009 年 第 13 號  自2010年3月1日起施行)
港口經營,是指港口經營人在港口區域內為船舶、旅客和貨物提供港口設施或者服務的活動,主要包括下列各項:  
1.為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒等設施;  
3.為委托人提供貨物裝卸(含過駁)、倉儲、港內駁運、集裝箱堆放、拆拼箱以及對貨物及其包裝進行簡單加工處理等;  
4.為船舶進出港、靠離碼頭、移泊提供頂推、拖帶等服務;  
5.為委托人提供貨物交接過程中的點數和檢查貨物表面狀況的理貨服務;  
6.為船舶提供岸電、燃物料、生活品供應、船員接送及船舶污染物(含油污水、殘油、洗艙水、生活污水及垃圾)接收、圍油欄供應服務等船舶港口服務;  7.從事港口設施、設備和港口機械的租賃、維修業務! 
(一)港口經營人,是指依法取得經營資格從事港口經營活動的組織和個人! 
(二)港口設施,是指為從事港口經營而建造和設置的建(構)筑物。   
第四條 交通運輸部負責全國港口經營行政管理工作! 
省、自治區、直轄市人民政府交通運輸(港口)主管部門負責本行政區域內的港口經營行政管理工作! 
省、自治區、直轄市人民政府、港口所在地設區的市(地)、縣人民政府確定的具體實施港口行政管理的部門負責該港口的港口經營行政管理工作。
   從事港口經營應當具備下列條件:  
(一)有固定的經營場所;  
(二)有與經營范圍、規模相適應的港口設施、設備,其中:  
1、碼頭、庫場設施等固定設施應當符合港口總體規劃和法律、法規及有關技術標準的要求;  
3、為國際航線船舶服務的碼頭,應當具備對外開放資格;  
4、為船舶提供碼頭,應當有相應的船舶污染物、廢棄物接收能力和相應污染應急處理能力,包括必要的設施、設備和器材; 。ㄈ┯信c經營規模、范圍相適應的專業技術人員、管理人員;  
(四)有健全的經營管理制度和安全管理制度以及生產安全事故應急預案。   
第十條 從事港口裝卸和倉儲業務的經營人不得兼營理貨業務。理貨業務經營人不得兼營港口貨物裝卸經營業務和倉儲經營業務。   
第十一條 申請從事港口經營,應當提交下列相應文件和資料:  
(一)港口經營業務申請書;  
(二)經營管理機構的組成及其辦公用房的所有權或者使用權證明;  
(三)港口碼頭、庫場、儲罐、污水處理等固定設施符合國家有關規定的竣工驗收證(明)書及港口岸線使用批準文件;    
(五)負責安全生產的主要管理人員通過安全生產法律法規要求的培訓證明材料;   
(六)其它文件和資料
    申請從事港口經營應當向港口行政管理部門提出書面申請和相關文件資料。港口行政管理部門應當自受理申請之日起三十個工作日內作出許可或者不許可的決定。符合資質條件的,由港口行政管理部門發給《港口經營許可證》。
  《港口經營許可證》應當明確港口經營人的名稱與辦公地址、法定代表人、經營項目、經營地域、主要設施設備、發證日期、許可證有效期和證書編號。
     《港口經營許可證》的有效期為三年。   
第十五條 申請人憑港口行政管理部門或者交通運輸部核發的《港口經營許可證》到工商管理部門辦理工商登記,取得營業執照后方可從事港口業務。   
第二十條 港口行政管理部門及相關部門應當保證港口公用基礎設施的完好、暢通。   
港口經營人應當按照核定的功能使用和維護港口經營設施、設備,并使其保持正常狀態。   
第二十三條 港口經營人應當優先安排搶險、救災和國防建設急需物資的港口作業! 
政府在緊急情況下征用港口設施,港口經營人應當服從指揮。港口經營人因此而產生費用或者遭受損失的,下達征用任務的機關應當依法給予相應的經濟補償。
第二十四條 在貨物嚴重積壓阻塞港口的緊急情況下,港口行政管理部門應當采取措施進行疏港。港口內的單位、個人及船舶、車輛應當服從疏港指揮。
第二十五條 港口行政管理部門應當依法制定可能危及社會公共利益的港口應急預案以及預防自然災害預案,建立健全港口重大生產安全事故的應急救援體系! 「黜楊A案應當予以公布,并報送交通運輸部和上級交通運輸(港口)主管部門備案! 
第二十六條 港口經營人應當加強安全生產管理,完善安全生產條件,建立健全安全生產責任制等規章制度,確保安全生產。港口經營人應當制定本單位的事故應急預案以及預防自然災害預案,并保障組織實施。各項預案應當報送港口行政管理部門和港口所在地海事管理機構備案。   
第二十八條 港口經營人應當遵守國家有關港口經營價格和收費的規定,應當在其經營場所公布經營服務收費項目和收費標準,使用國家規定的港口經營票據! 〉诙艞l 港口經營人不得采取不正當手段,排擠競爭對手,限制或者妨礙公平競爭;不得對具有同等條件的服務對象實行歧視;不得以任何手段強迫他人接受其提供的港口服務! 
第三十條 港口經營人應當按照有關規定及時足額交納港口行政性收費。   
第三十二條 港口經營人應當按照國家有關規定,及時向港口行政管理部門如實提供港口統計資料及有關信息。   
第四十九條 本規定自2010年3月1日起施行。
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